(轉載自北京商報)
12月8日至10日在北京舉行。我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。在部署明年經濟工作的時候,一語定下了總基調——穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。關鍵詞“穩(wěn)”,明年經濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經濟的責任,各方面要積極推出有利于經濟穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當靠前。關鍵詞“房住不炒”,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加強預期引導,探索新的發(fā)展模式,堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。關鍵詞“注冊制”,改革開放政策要激活發(fā)展動力。要抓好要素市場化配置綜合改革試點,全面實行股票發(fā)行注冊制。會議指出,全面實行股票發(fā)行注冊制,是為了落實新證券法的要求,也是為了推動資本市場改革深化。注冊制和審核制相比,不會對公司本身投資價值進行判斷,而是看公司上報的材料是不是完備,信息披露是不是健全,讓市場來判斷這個公司應該有多少發(fā)行價,詢價之后才判斷公司定價,而不是人為的窗口指導,這樣的新股發(fā)行更加市場化,更能反映市場買賣雙方的意愿,這其實是有利于推動一些科創(chuàng)企業(yè)、一些新經濟實體在A股市場上市的。但注冊制在推行的同時,一定要完善退市制度,有進有退,才能夠實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。而且股市始終和經濟保持一致,因為經濟在變化、在轉型,新的符合轉型要求的一些企業(yè)就可以通過IPO上市,原來被淘汰的一些行業(yè)、已經不適應經濟新的形勢的企業(yè)就要退市,這樣股市始終是反映經濟發(fā)展變化的。關鍵詞“共同富?!保谖覈鐣髁x制度下,既要不斷解放和發(fā)展社會生產力,不斷創(chuàng)造和積累社會財富,又要防止兩極分化。實現(xiàn)共同富裕目標,首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程,要穩(wěn)步朝著這個目標邁進。關鍵詞“資本‘紅綠燈’”,社會主義市場經濟中必然會有各種形態(tài)的資本,要發(fā)揮資本作為生產要素的積極作用,同時有效控制其消極作用。要為資本設置“紅綠燈”,依法加強對資本的有效監(jiān)管,防止資本野蠻生長。要支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展,堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。關鍵詞“雙碳目標”,實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質量發(fā)展的內在要求,要堅定不移推進,但不可能畢其功于一役。要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則。傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。